市安监局2015年度政府信息公开工作报告

作者: 来源: 更新时间:2017-02-09

一、概  

年初以来,我局认真贯彻落实有关法律法规和市政府有关要求,积极开展政务公开工作,进一步规范政务公开内容,拓展政务公开形式,突出政务公开重点,提高了工作效率,促进了依法行政,推动了安全生产监管工作的公开透明。 

1、加强领导,高度重视,把政务公开摆上重要位置。局党组高度重视政务公开工作,列入重要日程,摆在重要位置,成立了以局长杜光辉同志为组长,其他党组成员为副组长,各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,由局办公室进行统一协调,安排专人负责具体工作。制定印发了《2015年政务公开工作要点》,把政务公开工作任务分解到有关科室和单位,列入局机关绩效考核目标,实行年终评比考核,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓,责任到科室,落实到人头”的工作机制,形成上下联动、整体推进的工作体系。工作中,由局办公室牵头,各科室分工合作,密切配合,积极实施,使政务公开工作与日常业务工作融为一体,同步推进。局主要领导主持召开专题会议,研究和部署推行政务公开工作,带领职工学习有关政务公开文件,制定工作计划;主管副局长经常过问政务公开工作,主动帮助解决工作中遇到的问题和困难,有力推动了政务公开工作制度化、规范化。 

2、突出重点,务求实效,扎实推进政务公开工作。在政务公开推进过程中,注重根据安全生产监管工作的实际,不断提高政务公开工作水平。一是做好履行职能的公开。编制了政务公开目录,利用局网站、审批大厅本局窗口等平台,对市安监局的行政职能、职责范围、机构设置及其职能,行政许可事项、依据、办理程序、办理时限、办理结果,以及行政许可事项的申请条件和需要提交的申请材料,行政许可的实施情况,安全生产相关法律、行政法规、规章、国家政策和有关文件,局机关办事纪律、服务承诺以及违诺、违纪的投诉途径和处理办法等进行公开。二是做好工作信息的公开。安排专人,在牡丹江市门户网站、政务公开专版和局网站“工作动态”专栏,将各阶段的重点工作,重大事项面向社会公开,同时,还将全市各县(市)、区,各安全监管部门的安全生产工作信息选编上网,使群众能及时了解安全生产监管工作动态和工作要求。在局网站和《牡丹江日报》上发布了煤矿关闭矿井名单、曝光安全生产违法违规企业、注销非煤矿山企业安全生产许可证的公告等,网站已累计采编、更新各类工作信息80多条。三是做好机关干部关注热点问题的公开。重点公开与职工切身利益密切相关的事项,以及职工最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。如生产安全事故、人事任免、干部廉洁自律、机关财务、重大项目采购等作为公开的重点内容,并结合不同阶段的实际,各有侧重,使机关事务更加公正透明。四是做好“窗口”公开。根据一个窗口对外、统一办理、集中办理业务的要求,在政务审批大厅公开各项行政许可的申请条件、申报材料、法律依据、时限等,编制了《市安监局办事指南》,方便群众查询,方便群众办理事项,统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定,实行“一站式”服务。五是拓宽渠道,搭建平台。积极与牡丹江日报、晨报、电视台、广播电台的合作,及时报道安全生产重点工作和重要活动。联合牡丹江日报及时报道全市安全生产工作信息动态,累计开辟电视专栏7期、刊登信息40余条,公开我局12350举报投诉热线和举报信箱,进一步为营造全市安全生产大检查大整治工作造势。 

3、建章立制,规范运行,促进政务公开的深入开展。为防止政务公开工作走过场、搞形式,从建立相关的制度和监督机制入手,规范运行,促进了政务公开工作的深入开展。一是建立机关工作规则。进一步建立完善了机关工作的会议、办事、财务和政务公开预申请、审核、公开、评议、监督管理等方面制度,规范全体机关人员的工作行为,推进各项工作的规范化、制度化,提高了工作效率。二是建立首问首办责任制度。凡是群众来电、来信、来访,或者到机关办事、咨询,机关干部都必须带头实行首问和首办责任制,有关责任人按规定负责到底,确保事事有答复、件件有着落。三是建立公开承诺制度。将市安监局负责的各项行政许可事项的政策规定、服务标准、工作程序、办事时限等向社会公开,并督查落实,努力提高服务质量和效率。四是做好行政权力运行规范工作。对市安监局的行政权力进行了清理,编制了权力清单和责任清单,同坐网站专栏进行公开。 

二、信息公开方式和途径 

为了方便公众更便捷、更迅速的了解信息,我局在公开政务信息的形式上做了大量的工作。一是通过设立政务公开栏发布信息,在局机关和市行政服务中心大厅制作政务公开栏,公开局职能和办事程序。二是由专人负责适时将政府信息在网上公布,保证网上信息的更新、准确和充实,方便人民群众的查询。三是为公众提供信息公开的电子邮箱、“12350”投诉举报电话、传真等服务。四是认真组织开展“安全生产月”活动。通过电视媒体、板报和举办安全生产咨询日等方式,印发安全宣传手册和宣传单,制作宣传图板,向社会各界、新闻媒体和广大公众介绍安全生产形势,开展安全生产政策咨询,宣传普及安全生产法律法规和安全常识。同时,把群众关注度高的业务性文件、重大决定等事项,及时在网站上予以公布,收到良好的社会效果。 

三、政府信息主动公开情况 

我局2015年度共主动公开政府信息115条,全文电子化率达100%。主要侧重于以下方面:一是突出有关制度的公开;二是我局面向社会发布的通知等规范性文件;三是主动公开安全生产监管工作进展情况,各地、各行业领域安全生产指标控制完成情况等。 

主动公开政府信息情况 

安全生产工作动态数 

规范性文件数 

安全生产控制指标情况数 

其他信息数 

25 

4 

12 

74 

四、政府信息依申请公开情况 

1)受理依申请情况 

我局2015未接到依申请公开申请。 

2)答复依申请情况 

2015年度我局无答复依申请情况。 

3)依申请收费情况 

我局2015年度没有产生依申请收费。 

五、政府信息公开收费及减免情况 

1)无诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出。 

2)对公民、法人和其他组织没有收费。 

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 

我局2015年度未发生行政复议及相关诉讼和申诉。 

七、重点工作信息公开情况 

应急处置方面。利用局网站和应急救援平台及时发布应急处置相关信息,针对重点时期,重要时段,安排部署安全生产工作,全力保障节日、“两会”期间全市安全生产形势平稳。2015114日在局网站发布《牡丹江市召开煤矿安全警示教育现场会议》工作动态,针对煤矿企业负责人煤矿事故瞒报现象,对相关县(市)政府和部门负责人及所有煤矿负责人开展安全警示教育,要求吸取事故教训,落实责任,强化措施,全力遏制煤矿安全生产事故,坚决杜绝事故瞒报,并对煤矿安全生产工作提出具体要求。安全预警方面。联合市气象局及时发布自然灾害预警通知20余条,针对不同时期的气象特点,对重点行业领域安全生产工作进行部署。及时发布《关于切实做好安全生产领域降雪冰冻灾害防范应对工作的紧急通知》等,对极端天气下安全生产工作进行安排部署,同时通过全市安全生产应急指挥平台,发布黄色预警信息,要求全市各地、各部门督导企业做好排查,防范事故,及时应对天气变化,做好应急值守。安全生产事故调查处理情况,按照相关要求,主动公开《鹤大(G11)高速公路林口段“5.20”较大道路交通事故调查报告》。 

八、存在的主要问题和改进措施 

存在的主要问题是:一是部分工作人员对政府信息公开工作的重要性认识不到位。对政府信息公开工作重视不够,主动公开政府信息的意识有待进一步加强;二是政府信息公开工作还不够及时、主动;三是工作机制有待完善。 

改进措施是:一是加强组织领导。定期召开政务公开工作会议,研究解决相关问题,抓好政务公开工作。二是增强政务公开实效。进一步创新公开宣传形式,规范政务制度,建立起管理规范、运转有序、公开透明、高效廉洁的工作机制。把政务公开工作与日常安全生产监督管理密切结合,促进全市安全生产形势继续保持稳定。三是建立健全政务公开各项工作制度。实行政务公开评议、工作责任追究。广泛征求群众意见,扩大群众的参与权和知情权,提高决策水平。四是抓各项任务落实。强化督导检查,加大对政务公开的监督检查力度,及时解决实际问题,确保政务公开工作的效果。